 JMMR 2023-2028LE PARI GAGNE DU DGDDL Mai 1996, Juin 2024. Pour cette deuxième édition des journées inaugurales des mandats municipaux et régionaux, le prix en valait la chandelle. Surtout, 24 après. 232 élus locaux et leur adjoint. Soit 464 personnalités avec la cerise sur le gâteau, les syndicats du personnel des collectivités territoriales. Réunis en un même lieu. Pour la même cause. L’amélioration des conditions de vie et de travail des élus et personnel des Collectivités Territoriales. Evidemment, les défis étaient nombreux, les attentes incommensurables. En 1985, la Côte d’Ivoire comptait 135 communes qui passeront par la suite à 197 en 1998. D’autres seront créées plus tard de même que de nouvelles collectivités territoriales. Les Conseils Généraux. Aujourd’hui, la Côte d’Ivoire compte 201 Communes, 31 Régions et 14 Districts Autonomes. Nonobstant l’appel du Ministre de l’intérieur et de la sécurité, le Général de Corps d’Armées Vagondo DIOMANDE, à sortir « des sentiers battus », le désir de s’exprimer était grand. Et ils étaient nombreux les élus qui félicitaient en coulisse, le Directeur Général de la Décentralisation et du Développement Local, d’avoir créer ce cadre d’expression « démocratique » avec le Président de la République. L’histoire retiendra que Dr Fidel YAPI a permis aux élus locaux, d’adresser « un livre blanc » au Président de la République. Surtout que cela était devenu un secret de polichinelle : - Les élus locaux ne disposent pas de statut, - Le niveau actuel des indemnités des élus locaux n’est pas adéquat avec les charges liées à leur fonction, - Les élus locaux ne bénéficient pas de protection sociale, - Les élus locaux n’ont pas de pension de retraite, - Absence de prime d’installation pour les élus locaux, - Des primes de sessions dérisoires, - Un cadre organique des emplois en inadéquation avec les compétences transférées aux Collectivités Territoriales (définir un profil de carrière pour les agents localement recrutés), - Insuffisance de ressources humaines dans les Collectivités Territoriales pour exercer les compétences transférées par l’Etat, - La loi N° 2020-885 du 21 octobre 2020 a instauré un contrôle à posteriori. En outre, il instaure le contrôle financier, - Le niveau actuel des mesures d’accompagnement pour les activités nouvelles mises à la charge des collectivités, - Les faîtières ne bénéficient pas de subventions liées à leur statut d’association d’utilité publique, - Absence de formation pour les élus locaux. Dans ce « livre blanc », aucun acteur des Collectivités Territoriales n’a été omis. Si bien que les syndicalistes qui d’ordinaire, ne ménagent aucun effort pour voler dans les plumes du Directeur Général de la Décentralisation et du Développement Local, l’ont à la limite vénéré à Yamoussoukro, pour avoir créé ce cadre d’expression plurielle. Où le dialogue était franc et sincère. L’immense travail qualitatif et quantitatif de transformation des Collectivités Territoriales en un laps de temps a un nom disaient-ils. Dr Fidel YAPI. A la faveur des journées inaugurales des mandats municipaux et régionaux 2023-2028, le ministre de l’intérieur et de la sécurité l’a solennellement salué suite à l’introduction du logiciel révolutionnaire, le SYGIDAN-CTI, dans la réforme des collectivités territoriales. Toutes les procédures sont pratiquement digitalisées et dématérialisées désormais dans les collectivités territoriales. Le cours magistral de présentation de la signature électronique a mis en exergue, toute l’ingéniosité de l’équipe dirigée par Dr Fidel YAPI. Loin d’être une tribune de revendication corporatiste, les journées inaugurales des mandats municipaux et régionaux ont surtout contribuer à outiller les élus locaux à travers 5 panels de haut niveau sur la gestion foncière urbaine ; la coopération décentralisée au service du développement local ; la participation citoyenne, outil d’amélioration de la reddition des comptes des élus ; le financement des Collectivités Territoriales ; la gestion de l’état civil. Tous animés par des experts. Pour un coup d’essai, ces rencontres ont été un coup de maitre pour la Direction Générale de la Décentralisation du Développement Local, ont reconnu de nombreux élus interrogés. SERCOM DGDDL |